Vote du budget : attention, la sanction du 49.3, c’est… la rue !
On en parle quasiment depuis les résultats des élections législatives : le vote du projet de loi de finances (PLF), le budget donc, sera l’occasion pour le gouvernement de faire ses - vraies – premières armes. Ne disposant plus, en effet, de majorité absolue comme lors de la précédente législature, le parti gouvernemental sait que le vote du budget est crucial à plus d’un titre. Il permet, en effet, d’engager les dépenses et recettes de l’année à venir et donc d’établir le budget de l’État, il a donc un impact direct sur la vie des Français. Et il permet aux différents partis politiques de se positionner par rapport à l’exécutif, c’est un marqueur d’opposition. Ceux qui ne sont pas dans la majorité présidentielle ne peuvent, politiquement, afficher leur soutien au gouvernement. Le budget est tout d’abord examiné en commission des finances, aujourd’hui présidée par Éric Coquerel (LFI). 3.500 amendements ont été déposés, la discussion commençait lundi 10 octobre à l’Assemblée nationale.
Dans la configuration actuelle de l’Assemblée, le gouvernement aurait simplement besoin que le groupe LR s’abstienne, et donc ne vote pas contre ce budget. Or, réunis à Angers début septembre lors de l’université d’été des jeunes LR, plusieurs membres de ce parti ont affirmé qu'ils ne voteraient pas ce budget, malgré de nombreux et insistants appels du pied de plusieurs ministres, dont bien sûr ceux qui viennent… des LR. Ainsi, Bruno Retailleau, sénateur LR, a-t-il pu dire : « Demain, est-ce qu’on va voter le budget ? Bien sûr que non, on est dans l’opposition », tandis qu’Éric Ciotti, député des Alpes-Maritimes, renchérissait : « Que cette majorité se débrouille, nous ne serons pas sa béquille. » Il faut dire que tous deux sont candidats à la présidence des Républicains et qu’il est, dans cette perspective, bien plus stratégique de se positionner à cet instant dans l’opposition ferme plutôt qu’à l’extrême centre, sans cesse élargi par l’apport d’anciens LR.
"Soyons clairs : les oppositions ont toutes dit qu'elles ne voteraient pas le budget.
Quoi qu'il se passe.
Quels que soient les débats.Donc les oppositions nous disent : utilisez le 49-3 !
Nous tiendrons notre ligne : ni dette, ni impôt supplémentaires !" @BFMTV pic.twitter.com/BEmoehi666— Aurore Bergé (@auroreberge) October 9, 2022
Dès lors, le pouvoir a laissé entendre à plusieurs reprises qu’il userait de l’arme constitutionnelle du 49-3 pour interrompre les débats et faire adopter le budget sans vote. Depuis une réforme constitutionnelle de 2008, le 49-3 ne peut être utilisé qu’une fois par session parlementaire, hors loi de finances. Et « si le Premier ministre décide d’y recourir, sa décision entraîne la suspension immédiate de la discussion du projet de loi. Le texte est considéré comme adopté, sans être soumis au vote, sauf si une motion de censure est déposée dans les 24 heures qui suivent. »
Motion de censure qui sera aussitôt déposée par le RN et LFI, mais que ne votera pas le groupe LR : Emmanuel Macron n’a-t-il pas menacé de dissoudre l’Assemblée si la motion de censure était adoptée ? De nouvelles élections risqueraient de voir arriver une nouvelle assemblée avec un groupe LR encore plus rabougri, au profit, sans doute, du RN. Cette motion de censure a donc peu de chances d’aboutir, et le budget sera de toute façon adopté. Mais est-ce si confortable pour la majorité présidentielle ? Pas tant que cela.
Dès lundi après-midi, la Macronie a tenté de faire appel au sens des responsabilités, en prenant bien soin de distinguer les agitateurs (LFI), les "irresponsables" (RN) et les « responsables » (LR). Ainsi Bruno Le Maire a-t-il dit qu’il comprenait « que les groupes indifférents à la dette ne votent pas ce PLF. Je suis plus surpris des députés attachés à la réduction des déficits qui refusent de la voter. Je les appelle à rester fidèles à leurs convictions, plutôt que de faire bloc avec la NUPES et le RN. » Gabriel Attal invoque, de son côté, la responsabilité devant les Français pour orienter le débat parlementaire : « notre responsabilité collective, c’est de trouver des compromis et de refuser les blocages. C’est de ne pas donner le spectacle de l’enlisement, au moment où les Français ont tant besoin que nous soyons à la hauteur. »
Aurore Bergé, présidente du groupe parlementaire Renaissance, a prévenu dès le 9 octobre, lors d’un entretien sur BFM TV, que « notre responsabilité sera d'engager suffisamment tôt le 49-3 si les oppositions bloquent matin, midi et soir le débat ».
Tous ne font qu’appuyer ce qu’Élisabeth Borne, dès la fin du mois d’août, avait déclaré : « Je suis aussi consciente que, pour un groupe d'opposition, c'est symbolique de voter un budget. Mais le cas échéant, il y a des outils dans la Constitution pour pouvoir avancer. »
Une opposition tolérée, certes, mais pas trop. Un peu de débat pour donner une teinte démocratique à la vie d’un pays, oui, mais pas trop longtemps. La question de ce vote du budget n’est donc pas son examen point par point, mais quand il sera stratégique pour le gouvernement de dégainer le 49-3. Car l’histoire de la Ve république nous apprend que, souvent, le passage parlementaire « en force » a son effet boomerang : la contestation sociale. La rue. Tous les ingrédients sont réunis pour qu’elle soit explosive.
Pour ne rien rater
Les plus lus du jour
LES PLUS LUS DU JOUR
Un vert manteau de mosquées
14 commentaires
Dissolution de l’assemblée nationale !
Destitution de Macron !
Si LR ne vote pas la censure, LR sera …. encore plus mort qu’il ne l’est déjà !
« Motion de censure qui sera aussitôt déposée par le RN et LFI, mais que ne votera pas le groupe LR « . Tout repose donc sur le vote LR qui choisira sans doute, par calcul électoral et pour sa survie, de maintenir Macron au pouvoir.
49-3, explication technique : loi bien utile pour effacer les opinions et oppositions divergentes et imposer l’autoritarisme de l’Etat. Premier 49-3 : pincée de dict
Merci pour ces éclaircissements.
Sans être aussi précis, on s’en doutait un peu.
Mais quid de la réforme des retraites dont j’ai entendu dire qu’elle serait inclue dans ce vote?
Ursula von der Leyen, Elisabeth Borne et leurs outils … ça bricole, ça bricole !
Et oui, le bal était ouvert par Flamby et sa boite à outils…
D’autant que ce budget est tronqué à la base puisque pour arriver aux 5% de déficit, l’état compare le déficit au PIB et non aux recettes, calculé par rapport aux recettes, le déficit budgétaire français est de 30%, ce qui n’est pas rien, essayez de dépenser 100 euros avec un salaire de 70 euros!
Heureusement, vu le moral du pays, le chiffre d’affaire des stupéfiants va « sauver » ce budget .
Sauf erreur de ma part mais’la Constitution ne prévoit l’usage de l’article 49 alinéa 3 que dans le cas ou le Président à une majorité absolue mais qui est divisée. Ici le Président n’a pas de majorité et donc l’opposition est dans son rôle de contrôle et d’opposition. Si Macron, via sa télégraphiste Bornes, utilise le 49,3 ce sera le signe que Macron interdit aux députés de légiférer. Si je regarde la définition qui caractérise l’idéologie du Fascisme ( Attitude politique autoritaire, arbitraire qui est imposée au représentants légaux de la Nation élus et par le peuple), je suis inquiet, très inquiet pour notre avenir démocratique….
Faire « monter la peur au sein du peuple » … « Réprimer durement des contestations » … Ostraciser certains par rapport aux reste de la population » … Décider de façon unilatérale des politiques qui sont au final contre le peuple et la souveraineté nationale … Dilapider les « joyaux » de la nation … Voilà ce qu’est le bilan, la volonté et le destin du peuple français qui est totalement voulu par cet auto proclamé « premier de cordée » !
Combien de temps le peuple va se « laisser faire » ?
Il y a en effet tout lieu d’être inquiet, mais depuis 3 ans ce président, sans autorité, s’enfonce dans ce qui est pour le point de l’autoritarisme…
Décidément ce gouvernement est en penurie de bon sens !
Attitude autoritaire …. Vous voulez dire pouvoir dictatorial. Et c’est bien ce qui se passe d’une certaine façon avec les conseils de défense à répétition. Encore tout récemment sur l’Ukraine.
++
Qui vivra verra …Cela promet …