L’ancienne diplomate et vice-présidente de la Commission européenne inculpée

Federica Mogherini, rectrice du Collège d’Europe à Bruges, est accusée de fraude.
Capture écran Euronews
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C'est un terrible coup de tonnerre qui vient d’ébranler l'univers très feutré de l’Union européenne. Mardi 2 décembre, enquêtant sur des soupçons d’utilisation abusive de fonds européens, la police belge a perquisitionné les locaux du Service européen pour l’action extérieure (SEAE) à Bruxelles, du Collège d’Europe à Bruges ainsi que des domiciles privés. En marge de cette opération, le parquet européen à Bruxelles a indiqué que trois personnes ont été placées en garde à vue, puis remises en liberté après avoir été inculpées : il s'agit de Federica Mogherini, rectrice du Collège d’Europe à Bruges et ancienne responsable de la diplomatie européenne et vice-présidente de la Commission européenne de 2014 à 2019, Stefano Sannino, haut fonctionnaire de l'UE, aujourd’hui directeur général du département Moyen-Orient, Afrique du Nord et Golfe de la Commission (MENA) et ancien secrétaire général du SEAE de 2021 à 2024, et Cesare Zegretti, vice-recteur du Collège d'Europe à Bruges et conseiller de la rectrice.

Fraude, corruption et conflit d'intérêts

La police fédérale belge de Flandre occidentale et l’Office européen de lutte antifraude (OLAF) ont participé à l’opération dans le cadre d’une enquête pénale, qui est menée par le parquet européen (EPPO). Des documents ont été saisis lors des fouilles et les trois inculpés sont soupçonnés de fraude aux marchés publics, de corruption et de conflit d'intérêts. Pour faire court, ils auraient détourné des fonds européens destinés à la formation des diplomates. Selon les informations recueillies par le site euractiv.fr auprès de personnes proches de l’enquête, « l’enquête pénale a été ouverte à la suite d’allégations selon lesquelles le SEAE et le Collège d’Europe — la prestigieuse école qui forme les eurocrates de demain — auraient détourné des fonds publics de l’UE en 2021 et 2022 ». De son côté, l'EPPO a indiqué, dans un communiqué, que les investigations portent sur « l'Académie diplomatique de l'Union européenne, une formation de neuf mois destinée aux jeunes diplomates, attribuée par appel d'offres public au Collège d'Europe en Belgique pour la période 2021-2022 ».

Josep Borrell, qui avait pris la suite de Federica Mogherini à la direction du SEAE en 2019, et Kaja Kallas, actuelle haute représentante de l’Union européenne pour les Affaires étrangères et la Politique de sécurité, qui a succédé à Josep Borrell en 2025, n’ont pas été inquiétés, à ce jour, dans le cadre de l’enquête. Selon Le Monde, si Herman Van Rompuy, président du conseil d’administration du Collège d'Europe à Bruges, n’est pas poursuivi dans le cadre de l’enquête, il serait cependant l’objet de critiques. En effet, l’ancien président du Conseil européen et ancien Premier ministre belge aurait favorisé la nomination de Federica Mogherini au poste de recteur.

L’UE éclaboussée par le scandale

L’affaire fait d’autant plus scandale que le Collège d’Europe est une institution reconnue au sein de l’Union européenne et dont les frais d'inscription s'élèvent à 30.000 euros par an. Fondé en 1949, il a formé, depuis, des hauts fonctionnaires, diplomates et personnalités politiques, dont nombre d’entre eux sont actuellement à de hauts postes de responsabilité.

Conscient de l’impact extrêmement négatif de cette affaire sur sa réputation, le Collège d’Europe a assuré qu’il « coopérera[it] pleinement avec les autorités, dans un souci de transparence et de respect du processus d’enquête », ajoutant qu’il « demeure attaché aux plus hautes exigences d’intégrité, d’équité et de conformité, tant sur le plan académique qu’administratif » et qu’il prend « toutes les mesures nécessaires pour assurer la continuité de ses activités ».

Diplomate biberonnée au communisme

Peu connue du grand public, Federica Mogherini a fait ses débuts politiques en 1988, au sein de la Fédération de la jeunesse communiste italienne, puis du Parti communiste italien (PCI). Ayant rejoint le Parti démocrate italien après la dissolution du PCI, elle a été élue députée en 2008, avant d’être nommée ministre des Affaires étrangères dans le gouvernement de Matteo Renzi, puis haut représentant des Affaires étrangères au sein de la Commission européenne, aux côtés de Jean-Claude Juncker. C’est à la fin de son mandat qu’elle a été nommée recteur du Collège d’Europe en 2020.

Le petit monde de l’Union européenne a survécu à plusieurs autres scandales, mais se serait sans doute bien passé de cette nouvelle affaire, qui tombe à un moment de fortes tensions, qu’il s’agisse notamment des questions russo-ukrainiennes, de la remise en cause du pacte vert européen ou encore des tentatives contestées d’Ursula von der Leyen de surveiller, museler et censurer les grands médias et les réseaux sociaux.

Mise à Jour du 04/12/2025 à 12 heures :

Depuis la parution de cet article, nous apprenons que le parquet européen a chiffré à 51 milliards d'euros le total des fraudes au détriment du budget de l'Union européenne depuis 2021.

Vos commentaires

124 commentaires

  1. De la corruption au sein de l’Union européenne ?
    Ohhh vous m’étonnez !!!
    Cela partirait du haut en cascade vers le bas ?
    Cette si belle institution à laquelle nous versons tant de milliards, surtout depuis la guerre en Ukraine
    Au fait combien de vaches va-t-on encore abattre ? Sans oublier de gazer les paysans qui s’y opposent

  2. Je me ris de tous ces hommes et femmes politiques, hors le RN , qui tels des cabris sautaient et étaient transportés de joie, l’Europe, l’Europe..On voit et l’on comprend qu’ils aient attaqué le RN. Et la majorité des francais qui a suivi et installé tous ces thuriféraires de cette Europe, Macron et son drapeau européen côtoyant constamment le drapeau français, n’est que soumission et couardise. Pauvre France devenue…

  3. Et une affaire de plus….Après les généreuses distributions d’ argent liquide par le passé. Eux et elles au moins n’ont pas à chercher des distributers de billets….On leur apporte! Démocratie signifiant « le epuple gouvernant », il est grand temps que ces gens-là soient élus. Que les mandats soient limités à 3 ans et qu’une commisssion composée d’ élus ( es) de tous les partis, siège et approuve la distribution de l’ argent. Que toute personne impliquée dans des malversations soient pénalement et financièrement responsables. Il faut également que les bénéficiaires de généreuses contributions financières démontrent, acceptent la vérification de l’ argent obtenu. Cela suppose que nous allions plus souvent « aux urnes » mais seule, une vigilance accrue minimisera ce genre de dérives. Lorsque vous faites un emprunt immobilier, après avoir monté un dossier via des devis, ne devons-nous pas fournir des factures dûment acquittées pour obtenir les fonds? Là, il faudra, inopinément, vérifier sur place. Y’ en a qui prenne l’ avion pour moins que çà.

  4. L UE est vraiment un empire malfaisant et corrompu. On voit que la femme politique est aussi corrompue que l homme. Pourtant on nous expliquait que la femme est bien meilleure.

    • Prenez la quasi totalité des « têtes d’affiches » des groupuscules politiques hommes ou femmes, ils n’ont rien à envier aux uns et aux autres ! …

  5. Ce Collège d’Europe , « une institution reconnue  » par qui ? Par les cocos qui y ont placé cette créature ? Et qu’en pense les gauchos français ?

  6. Au moins, on sait ou passe notre pognon. C’est rassurant. Et ce sont ces escrocs qui nous donnent des leçons et régissent notre quotidien. Et personne ne dit rien.

  7. C’est étonnant qu’il n’y ait pas plus de scandales que ça, sans doute parce qu’il n’y a pas assez de contrôles et même au niveau des aides accordées aux-uns et aux-autres il n’y a pas de contrôle, je me souviens d’une enveloppe qui avait été accordée pour une action, aussitôt le responsable prévient ses copains et chacun se partage le gâteau, est un acteur dans l’action, et, facture ses prestations à un prix quand même  » légèrement » supérieur au prix du marché. Ne faisant pas partie des copains je regarde ça avec circonspection.

  8. Elle n’est sûrement pas la seule. On attend toujours les résultats de l’enquête concernant Von der Leyen et les vaccins pfizer. Mais là pas de son, pas d’image.

  9. L’UE le « machin » à la démocratie homéopathique , aux ordres des groupes de pression , qui pratiquent la corruption à grande échelle
    Ou en est l’affaire de la députée de gauche grecque chez laquelle on avait trouvé des centaines de milliers d’euros en espèces lors d’une perquisition ? le privilège rouge fonctionne aussi au niveau de l’UE ?

  10. De décisions en décisions il est clair que cette pseudo Union Européenne ne travaille pas dans l’intérêt des européens mais pour faire tourner l’usine à postes !

  11. Ce sont ces gens là qui nous pourrissent la vie avec leur normes et qui piquent dans la caisse; qui nous mènent à la guerre pour leur valeurs! Il faut sortir de l Union

  12. Sans vouloir faire d’amalgames, les trois mise en cause ont un nom italien. Y aurait il un filon de la corruption à creuser ?

    • Ce n’est pas le pays d’origine qui est en cause MAIS bien le « machin » qui attire les corruptions ! …

Commentaires fermés.

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