Congrès USH : décidément, le logement social appartient au camp du progrès !

Augmenter le secteur du logement social fait des villes de gauche des forteresses électorales inexpugnables.
Emmanuelle Cosse, présidente de l'USH. Capture écran Union sociale pour l'habitat
Emmanuelle Cosse, présidente de l'USH. Capture écran Union sociale pour l'habitat

Le congrès annuel de l’Union sociale pour l’habitat (USH) représentant le secteur HLM s’est tenu à Paris, la semaine dernière. La présidente de l’USH, Emmanuelle Cosse, ex-ministre du Logement de François Hollande, n’a pas pu accueillir le maire Anne Hidalgo, déjà empêtrée dans l’affaire de ses frais de représentation. Les deux femmes se connaissent bien, puisque Emmanuelle Cosse était sur l’organigramme de la campagne présidentielle d’Anne Hidalgo en 2022, conclue par le score de 1,7 %.

L’USH organise, chaque année en septembre, dans une grande ville de France ce congrès HLM qui est l’un des plus grands congrès itinérants du pays. C’est la vitrine de ce secteur parapublic massif, avec 5,6 millions de logements locatifs sociaux occupés par 11 millions de personnes, soit 16 % des résidences principales, et notamment 4,6 millions de logements collectifs représentant plus du quart des appartements français.

Le discours de clôture d’Emmanuelle Cosse a consisté en une défense pro domo du système français de logement social en croissance ininterrompue (augmentation du parc de 2,3 millions de logements en 40 ans), au cours duquel elle s'est surtout permis de revendiquer l’augmentation du soutien financier de l’État au secteur sans, bien entendu, tenir aucun compte de ses énormes difficultés financières.

Les HLM grassement nourris par Nicolas

Le secteur est en effet habitué à recevoir de très importants subsides publics évalués, selon les derniers comptes du logement publiés (2023), à 16,6 milliards d’euros : 8 milliards d’euros d’APL (financement public de plus du quart des loyers des locataires HLM), 5,3 milliards d’avantages fiscaux (exonérations de taxes foncières et d’impôts sur les sociétés, taux réduit de TVA), 2,3 milliards d’euros de subventions d’investissement, accès privilégié à l’épargne populaire du Livret A opéré par la Caisse des dépôts et consignations. Et encore ces montants n’incluent pas les 4,5 milliards d’euros d’aide publique au secteur de l’hébergement dont les dépenses ont explosé : le nombre de lits pour les personnes en difficulté sociale, au premier rang desquels les immigrés récents, a été multiplié par 3,4, sur les vingt dernières années.

Chaque logement HLM embarque, chaque année, donc, une aide publique de 3.600 euros, une somme considérable. La Cour des comptes nous apprend d’ailleurs que l’USH, association loi de 1901, dispose, pour ses 200 permanents, d’un budget de 36 millions d'euros, dont près d’un tiers de concours financiers publics. On est donc bien dans un système totalement branché sur l’argent public et qui en demande toujours davantage.

Les propos officiels tenus durant ce congrès comportent toutefois de nombreux oublis. Pas un mot sur les sujets d’ordre public et d’insécurité, qui rongent le pays, et notamment les territoires dominés par le logement social, à l’instar de la localisation des émeutes de juillet 2023. Pas d’avantage d’évocation du sujet de l’immigration, alors même que l'on sait que près d’un logement social sur deux est occupé par un immigré ou un descendant d’immigré de première génération. Rien, non plus, sur le sujet de la fraude dans le secteur HLM, où la gestion administrée de l’attribution de logements à loyers très bas par rapport à ceux du secteur privé conduit structurellement à la tentation et à la corruption, tout autant que les achats massifs du secteur.

Des arrière-pensées électorales et idéologiques

Pourtant, le logement social revendique son appartenance au camp du bien et du progrès : il faut toujours dépenser plus pour ce secteur et sa taille doit continuer d’augmenter. Rien n’est dit, en revanche, des arrière-pensées électorales et idéologiques : augmenter en permanence le secteur du logement social fait des villes de gauche des forteresses électorales quasiment inexpugnables. Et la loi SRU votée sous Lionel Jospin, en 2000, à l’initiative du ministre communiste Jean-Claude Gayssot, a imposé 20 % de logements sociaux dans l’essentiel des communes françaises ; niveau porté à 25 % sous le quinquennat Hollande, normalement pour 2025. Cette loi sans équivalent dans aucun pays du monde ne peut qu’entraîner des conséquences lourdes et durables sur le peuplement urbain dans toutes les villes, au vu de l’origine des locataires HLM. On peut d’ailleurs aller plus loin, comme le veut la majorité municipale de Paris : objectif de 30 % de logements sociaux dans la ville capitale, auxquels on rajoute 10 % de logements « abordables » régulés.

Il est prévu que le prochain congrès USH se réunisse en septembre 2026 à Bordeaux, ville qui pourrait rester à gauche aux prochaines élections municipales, perspective utile pour préserver ce magnifique entre-soi HLM progressiste.

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Georges Le Breton
Haut fonctionnaire en activité, spécialiste des politiques publiques.

Vos commentaires

59 commentaires

  1. En Belgique, les offices hlm font des enquêtes au maroc , par exemple.
    Car les habitants des hlm ont interdiction de posséder des biens en location a l’étranger.
    Il y a de nombreuses fraudes .
    Les locataires hlm sont alors explusés

    • Les autres pays ont de bonnes idées mais ça s’arrête à la frontière hélas
      Beaucoup chez nous envoie de l’argent au pays pour construire des maisons par WU, de l’argent qui ne profite pas à l’économie française mais au pays étranger
      Il faut taxer ces envois fortement

  2. Et on importe des immigrés pour construire des hlm pour y loger d’autres d’immigrés dont une grosse majorité au chômage.
    Dans les pays asiatiques et du golfe.
    Ce sont les employeurs qui logent a leur frais ; les employés étrangers qu’ils emploient.

  3. Personne ne sait qui occupe réellement les logements sociaux et encore les bailleurs sociaux :
    – repartis au bled et sous-location
    – fausse déclaration de séparation pour obtenir 2 logements par famille
    – des impayés depuis de longues années sans expulsion
    – plateformes pour l’entrisme
    – fausses déclarations pour l’occupation par les enfants, partis depuis longtemps
    – travail à domicile non déclaré
    liste non exhaustive

    • Je suis en HLM et tous les ans je dois répondre à une enquête ….notamment pour les revenus pour éviter le surloyer, j’en suis fort loin d’ailleurs
      Quand on voit des députés LFI qui sont en logement sociaux ce n’est pas normal, les mêmes qui bien sur tapent sur les riches , mauvaise foi oblige

  4. Nous le vivons dans notre village de moval . On votait à droite principalement alors la ville de belfort a décider de construire à tout va des logements sociaux . Résultats le trafic de drogue se développe +++

  5. Le « bien » et le « progrès » ont, semble-t-il, une géométrie constante : celle qui augmente la dette…sans en payer la moindre conséquence !

  6. A rajouter sur le coût de l’immigration !……
    c’est soi-disant une « chance pour la FRance »….mais, d’évidence, pas pour les français…..
    si les « jeunes » ne veulent plus payer ^pour les retraites des « boomers »….c’est à dire de leurs parents, ils payent pour les immigrés….et ça passe « crème » ?

    • @Bonjour Monic !!!
      Les fameuses chances , richesses, pépites, , le sont pour les associations qui en vivent mais pour nous les Français, c’est tout le contraire
      Bien à vous !

  7. pourquoi quelqu’un qui est dans un HLM a droit aussi aux APL ? c’est une double subvention
    en outre la population va indéniablement diminuer (sauf si l’on poursuit l’invasion migratoire) donc le besoin en logement devrait diminuer. Et si l’on poursuite l’immigration folle actuelle, la France deviendra un pays du tiers monde, donc rempli de bidonvilles…
    Mais que l’on se rassure les bobos auront toujours leurs livreurs Uber…

    • Pour info je suis en HLM mais pas le droit aux APLS !!!
      Ce n’est pas systématique surtout quand on est Français

    • En Angleterre, une vidéo montre un livreur en train de boire à la bouteille et de « goûter » au repas qu’il va livrer à une cliente.

  8. Oui mais le sujet de l’article portait sur les HLM , il me semble , les bobos des centre villes sont un autre sujet qui fait le complément du reste en terme de voix .
    Monsieur Le Breton a beaucoup de mérite de se pencher sur la vie de ses concitoyens , ils ne sont pas légions chez les hauts fonctionnaires à moins que celui ci nous affirme le contraire , ce qui serait rassurant !

  9. En France, le socialisme à de beaux jours devant lui. Installé pour durer, pour perturber, son idéologie fait fi du mot égalité au fronton de nos municipalités. « Et c’est ainsi que la gauche est grande » et surtout généreuse avec nos sous.

  10. Pour ceux qui détiennent des Livrets A et LDD sachez que vous financez, à votre insu, la construction des logements sociaux dont vous ne bénéficierez jamais ni vous ni les vôtres !!!
    Exiger des logements sociaux dans de toutes petites villes de 3500 habitants est une bêtise monumentale, les habitants vont très vite gouter au vivre ensemble fort indigeste

  11. Tout ce que touche la gauche dans ce pays devient de la m…. Ça fait suite à l’article évoquant la dénatalité française cr qui peut vouloir encore espérer dans cette France qui s’est livrée à ces maudits gauchistes destructeurs.

    • C’est clair que le français n’est pas destiné à faire des enfants mais à payer pour les enfants des « nouveaux » français . Au travail les esclaves ou dhimmi alors que ce pognon de dingue pourrait être destiné à faire une vraie politique de natalité mais comment faire des mômes quand tout vous dit que vous n’avez pas le droit de vous arrêter de travailler, sinon la machine à financer toute cette gabegie ne pourra pas payer les vrais bénéficiaires du système .

      • Je me pose des questions sur le courage des Français face au travail!… À force de ne pas vouloir travailler dans certains secteurs dits « pénibles » et « difficiles », nous avons fait venir de la main d’oeuvre étrangère. Les Polonais, Italiens, Portugais etc… se sont bien intégrés et beaucoup sont restés. Quant à ceux qui arrivent aujourd’hui, certains ne viennent pas pour « travailler » mais pour profiter de la France et de ses Nicolas!…À suivre…

  12. Tout cela n’a rien à voir avec un quelconque soucis de justice sociale mais plutôt à uns sorte de corruption érigée en système qui permet à la gauche de continuer à pourrir le pays;
    Et pendant ce temps le français basique continue à payer ce machin , et lui est obligé de travailler sans arrêt y compris pour les femmes de ne plus faire d’enfants à moins de ne pas pouvoir payer la maison les voiture et l’école privée et tout cela pour financer en parti ce système où on a des députés qui se revendiquent palestiniennes et se foutent des français qui la paye . Parce que , bien sûr ce ne sont pas ceux qui les élisent qui paient , sinon ce ne serait pas marrant . Sarah Knafo a bien compris cette arnaque mortifère , elle maitrise parfaitement l’ampleur du coût de l’achat des voix de la gauche en donnant généreusement des HLM dont l’obtention est un client potentiel . L’insécurité , la drogue , le bruit , les incivilités et les émeutes cela passe crème quand on considère tout ce que cela permet en terme de pouvoir . Stop !

  13. Charlotte d’Ornellas ou Gabrielle Cluzel disait chez Christine Kelly que la France, à elle seule (!!!!!) la France compte 40% des logements sociaux de TOUTE l’Union Européenne !!!!
    Autrement dit depuis Mai 81 il y a eu une volonté politique (dite politique de la ville) de créer une clientèle électorale !

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